實現高質量發展和高水平安全良性互動

■金庭碧

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出：“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。必須全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現高質量發展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安。”統籌發展和安全是以習近平同志為核心的黨中央立足于新發展階段國際國內新形勢新情況提出的重大戰略思想，具有重大現實意義和深遠歷史意義。前進道路上，我們要樹牢總體國家安全觀，把握好發展和安全的辯證統一關系，堅決守住安全底線，做到堅持發展不停步、維護安全不懈怠，實現高質量發展和高水平安全良性互動。

發展和安全如同車之兩輪、鳥之兩翼，互為條件，彼此支撐。習主席強調：“發展是安全的基礎，安全是發展的條件。”穩定經濟增長有利于防范各種內外部的沖擊，有利于保持社會和諧穩定；而沒有國家安全和社會穩定，發展是不可靠、不可持續的。當前，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。我們既要看到我國發展總體態勢是好的，我們完全有基礎、有條件、有能力取得新的偉大勝利，也要看到改革發展中諸多矛盾疊加、風險挑戰顯著增多，必須堅持以發展促安全、以安全保發展，實現發展邏輯與安全邏輯的統一。前進道路上，我們要始終堅持黨的全面領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，更好統籌發展和安全兩件大事，下好先手棋、打好主動仗，構建有力保障新發展格局的新安全格局，塑造有利于經濟社會發展的安全環境，實現高質量發展和高水平安全良性互動，不斷夯實我國經濟發展的根基、增強發展的安全性穩定性，確保中國式現代化行穩致遠。

以高質量發展促進高水平安全。發展是黨執政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵。在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經過黨的十八大以來在理論和實踐上的創新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現代化，創造了經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”，如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標。要認識到，中國式現代化是人類歷史上規模最大的現代化，只有牢牢把握高質量發展這個首要任務，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，不斷壯大我國經濟實力、科技實力、綜合國力，推動我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路，才能形成更高水平更高層次的安全格局。安全的風險點，往往也是發展的卡點堵點；防范化解的過程，就是鏟除發展障礙的過程。前進道路上，我們要堅定信心、迎難而上，在推進高質量發展中，始終堅持以經濟建設為中心，把注意力集中到解決發展不平衡不充分問題上，增強發展的全面性、協調性、可持續性，求得“最優解”、實現“最優化”，為實現更高水平更高層次的安全提供更為牢固的基礎和條件。

以高水平安全保障高質量發展。國家安全是安邦定國的重要基石。“實現中華民族偉大復興的中國夢，保證人民安居樂業，國家安全是頭等大事。”前進道路上，我們必須把維護高水平安全放在更加突出位置，加快補齊安全領域的短板弱項，提升防范化解重大風險的能力，更好保障經濟持續平穩發展和國家長治久安。要堅持以人民安全為宗旨。“國以民為本，社稷亦為民而立。”習主席指出，“人民安全是國家安全的宗旨”“國家安全工作歸根結底是保障人民利益”。必須堅持以人民為中心，始終站在人民立場解決國家安全問題，將人民安全置于核心地位，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，確保國家安全具備牢固扎實的群眾基礎。要堅持以政治安全為根本。政治安全是國家安全的根本，政治安全的核心是政權安全和制度安全，最根本的就是維護中國共產黨的領導和執政地位、維護中國特色社會主義制度。政治安全決定和影響著國家的經濟安全、軍事安全、社會安全等各個領域的安全，其他領域的安全最終也要反映到維護國家政治安全上來。筑牢國家安全屏障，必須把政治安全放在首要位置，堅持從政治安全高度統籌各領域安全，防范和化解影響我國現代化進程的各種風險，始終以政治上的清醒和主動牢牢把握國家安全的主動權，確保國家政治安全和社會大局穩定。要堅持以經濟安全為基礎。當前，我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉變增長動力的攻堅期，面臨的國際環境和國內條件都在發生深刻復雜變化，必須確保國家經濟發展不受侵害，促進經濟持續穩定健康發展，持續提高國家經濟實力，為國家安全提供堅實物質基礎。要堅持以軍事、科技、文化、社會安全為保障。在國家安全體系中，軍事、科技、文化、社會安全是保障國家安全系統性能發揮和釋放的重要引擎。要切實提高其對國家安全的保障作用，以一域之穩為全局之安作出積極貢獻。要堅持以促進國際安全為依托。和平穩定的外部環境是中國發展的外部動力。我們要進一步推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，推動各方樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，營造共建共享的安全格局，努力為我國高質量發展創造和平穩定的外部環境。