菲澳大規(guī)模聯(lián)合演習意欲何為

■楊聰毅　邵正平

8月15日至29日，由菲律賓與澳大利亞主導，美國和加拿大參加的“波浪—2025”多國聯(lián)合軍事演習在菲律賓的巴拉望島和呂宋島舉行。此次演習是自2023年該系列演習啟動以來，規(guī)模最大、情況最復雜的一次聯(lián)合演習。美海軍陸戰(zhàn)隊駐澳大利亞達爾文的輪換部隊為演習提供支持，加拿大海軍“魁北克城”號護衛(wèi)艦也參與其中。

此次演習主要內(nèi)容是，澳軍從本土向菲律賓遠程投送兵力，支援菲軍進行兩棲作戰(zhàn)。演習共出動3600余名軍人、數(shù)十架戰(zhàn)機和多艘主力戰(zhàn)艦參演。澳大利亞派出陸?？杖娏α繀⒀荩偙s1200人。菲軍參演力量則主要由海軍及所屬的海軍陸戰(zhàn)隊等兵力編成。

此次演習的關鍵看點在于澳大利亞的戰(zhàn)略投送行動，即澳軍組織大規(guī)模遠程空運，將部分地面作戰(zhàn)力量從南太平洋地區(qū)輸送到西太平洋地區(qū)。其間，澳空軍F/A-18E/F戰(zhàn)斗機、EA-18G電子戰(zhàn)飛機組成戰(zhàn)斗機編隊，為運輸機編隊提供空中掩護，并動用空中加油機進行空中加油保障。澳軍此舉展示了其在美軍支持下，擁有強大的遠程作戰(zhàn)能力，本質上是配合美國在亞太地區(qū)進行戰(zhàn)略威懾和“島鏈”圍堵的實戰(zhàn)化演練。而菲律賓則為澳大利亞提供了一個演練場地。

不過，這次軍演對菲律賓來說，軍事意義比較有限。菲軍先與澳軍進行了為期約一周的基礎訓練，隨后與澳軍組成聯(lián)合部隊進行兩棲登陸實戰(zhàn)演習，內(nèi)容涉及搶灘登陸、近距離空中支援、機降突擊以及地面作戰(zhàn)等。這一演習想定為的是演練多國聯(lián)軍幫助菲軍奪回“被占島礁”。盡管菲軍可借此學習美盟軍登陸作戰(zhàn)的技術、戰(zhàn)術和程序，但由于菲軍與澳美兩軍在指揮體系、信息系統(tǒng)、武器裝備等軟硬件方面都不同，難以真正實現(xiàn)海上聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合登陸作戰(zhàn)，所以能力提升并不明顯。

菲澳演習地點選在了巴拉望島和呂宋島，時間又正好處在地區(qū)局勢升溫期，威懾意圖明顯。由菲海軍“何塞·黎剎”號護衛(wèi)艦、澳海軍“布里斯班”號宙斯盾驅逐艦、加海軍“魁北克城”號護衛(wèi)艦組成的聯(lián)合海上編隊，還在相關海域進行了聯(lián)合巡航。

近年來，菲澳軍事合作發(fā)展迅速，既是因雙方各取所需，更有被幕后推手裹挾操縱的因素。菲律賓在海洋方向野心膨脹，妄圖通過充當美國的“棋子”險中謀利，實現(xiàn)鞏固和擴大自身非法權益的目的。近年來，菲律賓不斷擴大與美、日、印、澳以及英、法等國的“海上安全合作”，拉攏域外國家介入南海問題。澳大利亞則有著強烈的“中等大國”意識，緊緊追隨美國政策，意在展示對美國和菲律賓的支持，如今已成為介入南海問題最深的域外國家之一。美國促成菲澳合作，名義上是維護地區(qū)安全，實際上是借此推進所謂的“印太戰(zhàn)略”。

美國以維護霸權為目的，試圖在亞太地區(qū)打造一個遏制對手的同盟體系。構建這樣的同盟體系，美國需要可靠的地區(qū)戰(zhàn)略支點和有力的同盟力量。美國推動菲澳聯(lián)演，企圖使美軍能夠在南海形成“域內(nèi)有支點，周邊有援手”的戰(zhàn)略態(tài)勢，保障美軍在戰(zhàn)時構設前輕后重的作戰(zhàn)布局，為其在內(nèi)外線并行作戰(zhàn)實施多種創(chuàng)新戰(zhàn)法提供便利。

菲澳兩國不斷加強軍事合作，為的是謀求更強的軍事實力和更可靠的安全保障。然而，兩國緊隨美國步伐的做法，背離了本地區(qū)國家求和平、謀發(fā)展的主流愿望，只會推高地區(qū)緊張局勢。美國的安全承諾并不可靠，菲澳兩國最終恐怕會搬起石頭砸了自己的腳。

（作者單位：軍事科學院）