面對(duì)美國(guó)關(guān)稅大棒的步步緊逼，歐盟在快速服軟之后也終于“痛定思痛”，想出了一個(gè)應(yīng)對(duì)之策——籌建“防務(wù)銀行”，通過(guò)在軍事上“獨(dú)當(dāng)一面”來(lái)實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略自主”，以避免在關(guān)稅等跨大西洋爭(zhēng)端中再次被美國(guó)拿捏。這個(gè)主意聽(tīng)起來(lái)很是高明，具體實(shí)施起來(lái)卻不過(guò)是披著“金融創(chuàng)新”的外衣，干著繼續(xù)給美國(guó)“上貢”的勾當(dāng)。
據(jù)德國(guó)《世界報(bào)》報(bào)道，歐洲依賴(lài)“美國(guó)制造”的飛機(jī)、炸彈和導(dǎo)彈，依賴(lài)美軍支援，幾乎無(wú)法僅靠自身力量自衛(wèi)。為了避免歐盟再因此受到要挾，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家提出了一個(gè)新方案：建立一家名為“國(guó)防、安全和韌性銀行”的大型聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)來(lái)為武器研發(fā)和采購(gòu)融資。
眾所周知，歐盟委員會(huì)今年3月雄心勃勃地推出了“重新武裝歐洲”計(jì)劃，打算籌措8000億歐元打造“一個(gè)安全而有韌性的歐洲”，其中包括向歐盟成員國(guó)提供1500億歐元貸款，為其防務(wù)和安全項(xiàng)目提供資金，并協(xié)助成員國(guó)整合需求、共同采購(gòu)軍事裝備。顯而易見(jiàn)，所謂“防務(wù)銀行”就是為了落實(shí)“重新武裝歐洲”計(jì)劃而謀劃的一招。據(jù)稱(chēng)，該銀行在拿到執(zhí)照后可以在20個(gè)月后投入運(yùn)營(yíng)，負(fù)責(zé)為手榴彈、地雷、坦克、無(wú)人機(jī)和潛艇這些其他國(guó)際金融機(jī)構(gòu)不愿碰的東西融資，并像世界銀行那樣允許各國(guó)加入，除歐盟成員國(guó)外也可以接納英國(guó)、加拿大、澳大利亞、韓國(guó)和日本等“所有認(rèn)同歐洲價(jià)值觀的國(guó)家”。
“歐盟正在緩慢地從共同市場(chǎng)和自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)檐娛侣?lián)盟——而這必須以某種方式獲得資金保障?！薄啊畤?guó)防、安全和韌性銀行’的構(gòu)想者是曾任北約高官的英國(guó)退役軍官羅布·默里。”德國(guó)《世界報(bào)》的相關(guān)報(bào)道，點(diǎn)出了歐盟的窘態(tài)：想“戰(zhàn)略自主”，卻又沒(méi)有“戰(zhàn)略自主”的資本，一些成員國(guó)為“撥款”還是“貸款”而吵鬧不休；歐盟的遠(yuǎn)大前程，還得由早已脫歐的英國(guó)人來(lái)籌劃，還得由域外國(guó)家?guī)鸵r著實(shí)行。稍加分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，歐盟此舉本質(zhì)上仍是在為自己的戰(zhàn)略依附尋找新的“包裝紙”。
據(jù)報(bào)道，摩根大通、德商銀行和荷蘭國(guó)際集團(tuán)已經(jīng)表態(tài)支持成立“防務(wù)、安全和韌性銀行”，目標(biāo)是籌集1000億英鎊用于歐洲軍備重整。且不論這筆說(shuō)多不多、說(shuō)少不少的錢(qián)如何迅速湊齊，又夠不夠花——比利時(shí)布魯蓋爾研究所和德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所算了算賬，發(fā)現(xiàn)歐盟需要30萬(wàn)軍人組建50個(gè)旅，同時(shí)搭配1400輛新型主戰(zhàn)坦克和2000輛步兵戰(zhàn)車(chē)，這個(gè)規(guī)?！斑h(yuǎn)超歐洲目前的軍力”。這些錢(qián)最終會(huì)流向哪里，才是問(wèn)題的關(guān)鍵。
歐盟大張旗鼓喊出“買(mǎi)歐洲造”的口號(hào)，也確實(shí)訂立條款把美國(guó)軍火公司排除在了1500億歐元防務(wù)賬單之外。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍甚至放言，要說(shuō)服那些“習(xí)慣于購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”的歐洲盟友，把錢(qián)花在歐洲大陸的技術(shù)上。然而，根據(jù)7月下旬剛剛達(dá)成的美歐關(guān)稅框架協(xié)議，歐盟不僅乖乖簽下了15%關(guān)稅的“城下之盟”，更令人哭笑不得的是，歐盟購(gòu)買(mǎi)美國(guó)武器竟然成了這場(chǎng)關(guān)稅交易的一部分。所謂“防務(wù)銀行”籌集來(lái)的資金，到頭來(lái)不還是要為美國(guó)軍工企業(yè)“輸血”？
搞出“防務(wù)銀行”的噱頭來(lái)，歐盟的理由是“歐洲希望為應(yīng)對(duì)可能與俄羅斯爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)作充分準(zhǔn)備，并力求減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài)”。但是，多琢磨琢磨就會(huì)發(fā)現(xiàn)，除非歐洲各國(guó)非要把俄羅斯視為“不共戴天的敵人”，非要去擠壓俄羅斯的發(fā)展空間，歐洲大陸內(nèi)部本來(lái)并不存在多么嚴(yán)重的安全威脅。事實(shí)上，正是北約東擴(kuò)甚至全球化這個(gè)美國(guó)一手操持的軍事霸權(quán)擴(kuò)張行徑，通過(guò)不斷制造“假想敵”，人為地給歐洲乃至世界制造了緊張氛圍和戰(zhàn)亂紛爭(zhēng)。從阿富汗到伊拉克，從利比亞到敘利亞，從南聯(lián)盟到烏克蘭，北約每一次舞槍弄棒的背后，受益的都是大西洋彼岸那個(gè)“空手套白狼”的霸權(quán)國(guó)家。
“防務(wù)銀行”最終能解決歐洲的“戰(zhàn)略自主”問(wèn)題嗎？恐怕到頭來(lái)，它只會(huì)成為美國(guó)軍工復(fù)合體的又一個(gè)“提款機(jī)”，只能是榨干了歐洲國(guó)家的荷包，讓美國(guó)軍火商的錢(qián)袋子更鼓一些。而歐洲國(guó)家，依舊擺脫不了被美國(guó)霸權(quán)牽著鼻子走的命運(yùn)。
文字：浩洋
漫畫(huà)創(chuàng)意：王粲
漫畫(huà)制作：段穎
