淺談國防動員發展新特點

■郭  勇

未來戰爭將在多維空間展開，以領域高邊疆、方式高混合、裝備高技術、對抗高強度為主要特征。國防動員應準確把握未來戰爭對國防動員提出的新要求，集聚各領域優勢資源，將戰爭潛力快速轉換為制勝實力。

體系化聚合優勢資源。未來戰爭，集聚戰爭資源的速度和精度將成為爭奪戰場主動權的重要因素。動員援戰的顯著特點是“新”，多是戰略前沿技術、尖端創新技術和顛覆性技術；突出特征是“廣”，涵蓋空天、網電、人工智能等多領域。國防動員必須著眼敏捷釋能、持久供能，深度優化動員援戰征儲供體系化布局，全面提高潛力資源轉換效率。要基于國家戰略支撐，將重點潛力統籌配置，長期規劃，統一布局；基于戰略方向支前，聚合資源，先手設計，前瞻布局；基于戰場動態保障，調配新域新質資源，按戰役布勢和援戰效能，動靜結合，靈活布局。著眼未來戰爭，以作戰籌劃為基點、動態需求為重點，通過算法模型推演，預判戰爭趨向走勢、戰場消耗高峰；依托科研機構、高新企業、高等院校等，對新式裝備進行升級改造和軍事化賦能。加強國防動員指揮系統、網絡信息基礎設施、大數據建設，推動智慧城市建設搭載嵌入國防動員功能。通過云網整合、算力聚合，構建縱向貫通各層級、橫向覆蓋各領域的動員信息網絡，運用需求智能生成、潛力智能感知、兵力智能征召等技術手段，實時掌控潛力資源流動、流向、流量，實現態勢感知全域化、任務分配智能化、行動調控實時化，滿足未來戰爭持久援戰需求。

多域化填補死角盲區。未來作戰場景多元、全域多維，戰場感知難度日益增大。國防動員應立足廣域布勢、全域制衡，充分發揮民用力量維度全、數量多、分布廣等優勢，聚力援戰保戰，為形成戰場感知優勢創造有利條件。從外軍作戰實踐看，通常將各種偵測裝備聯合組網、形成互補，對戰場態勢等進行全時監控、實時預警；給無人機、高空飛行器等加載偵察設備，對遠距離重要目標進行劃區偵察、重點監控。依托既有網信基礎設施，利用關聯分析、知識推理等智能算法和模型，全時跟蹤網絡動向；利用數據挖掘、語義聚類、數據提取等技術手段，多維度、全態勢提升網絡情報信息挖掘和分析能力。

精敏化實施保障行動。國防動員必須適應未來戰爭新形態、戰力新元素、戰場新需求，確保作戰全程快速精準釋放國防動員支援保障效能。要將各類潛力資源要素細分為各功能模塊，建立完善標準體系、兼容規范和編配原則，形成分布式優化組合預儲模塊，實現戰時潛力資源聚優增效。厘清經濟、衛生、交通等領域的動員潛力和內在關聯，以作戰需求為牽引，協調、整合潛力資源的產業鏈分工和地域性分布，對重要裝備、物資等資源實行全鏈路動員，確保上下游平戰轉換同步、整體運轉順暢、供應持久穩定。探索建立智能化“動員云”、可視化潛力庫，實現動員供給側和需求端定制化“下單”，依托現代物流體系實現直達式保障。對戰時突發、急需的特殊性、關鍵性、稀缺性動員需求，按照優先、可靠、保密、迅捷原則，對特定人才、技術、裝備等施行精準征用，簡化流程、壓縮周期。