來(lái)源：新華社 責(zé)任編輯：杜圣智 發(fā)布：2025-09-29 19:06:36
新華社北京9月29日電
國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》的決定
國(guó)務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》作如下修改：
一、將第二條第二款修改為：“前款所稱與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括國(guó)際船舶代理、國(guó)際船舶管理、國(guó)際海運(yùn)貨物裝卸、國(guó)際海運(yùn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)、國(guó)際航運(yùn)交易平臺(tái)服務(wù)等業(yè)務(wù)。”
二、增加一條，作為第二十二條：“國(guó)際航運(yùn)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送經(jīng)營(yíng)者名稱、注冊(cè)地、聯(lián)系方式、平臺(tái)服務(wù)協(xié)議、航運(yùn)交易規(guī)則等信息，具體辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定。”
三、增加一條，作為第三十九條：“國(guó)際航運(yùn)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)信息的，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。”
四、將第四十六條改為第四十八條，修改為：“與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加國(guó)際海運(yùn)相關(guān)條約、協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)，違反條約、協(xié)定的規(guī)定，使中華人民共和國(guó)根據(jù)該條約、協(xié)定享有的利益喪失或者受損，或者阻礙條約、協(xié)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，中華人民共和國(guó)政府有權(quán)要求有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)政府終止上述行為，采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施，并可以根據(jù)有關(guān)條約、協(xié)定中止或者終止履行相關(guān)義務(wù)。
“任何國(guó)家或者地區(qū)對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者、船舶或者船員采取或者協(xié)助、支持采取歧視性的禁止、限制或者其他類(lèi)似措施的，除有關(guān)條約、協(xié)定能夠提供充分有效的救濟(jì)外，中華人民共和國(guó)政府根據(jù)實(shí)際情況采取必要的反制措施，包括但不限于向靠泊中國(guó)港口的該國(guó)家或者地區(qū)的船舶收取特別費(fèi)用，禁止或者限制該國(guó)家或者地區(qū)的船舶進(jìn)出中國(guó)港口，禁止或者限制該國(guó)家或者地區(qū)的組織和個(gè)人獲取中國(guó)國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)數(shù)據(jù)、信息以及經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口的國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)。”
五、將本條例中的“交通主管部門(mén)”修改為“交通運(yùn)輸主管部門(mén)”。
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例
（2001年12月11日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第335號(hào)公布 根據(jù)2013年7月18日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂 根據(jù)2019年3月2日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂 根據(jù)2023年7月20日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂 根據(jù)2025年9月28日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例〉的決定》第五次修訂）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國(guó)際海上運(yùn)輸活動(dòng)，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)際海上運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障國(guó)際海上運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本條例。
第二條 本條例適用于進(jìn)出中華人民共和國(guó)港口的國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
前款所稱與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括國(guó)際船舶代理、國(guó)際船舶管理、國(guó)際海運(yùn)貨物裝卸、國(guó)際海運(yùn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)、國(guó)際航運(yùn)交易平臺(tái)服務(wù)等業(yè)務(wù)。
第三條 從事國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)。
第四條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)和有關(guān)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)依照本條例規(guī)定，對(duì)國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)和有關(guān)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員實(shí)施信用管理，并將相關(guān)信用記錄納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。
第二章 國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者
第五條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）取得企業(yè)法人資格；
（二）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶，其中必須有中國(guó)籍船舶；
（三）投入運(yùn)營(yíng)的船舶符合國(guó)家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）有提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證；
（五）有具備國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的從業(yè)資格的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員。
經(jīng)營(yíng)國(guó)際集裝箱船、國(guó)際普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格，并有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶。
第六條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并附送符合本條例第五條規(guī)定條件的相關(guān)材料。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審核完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。
國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家關(guān)于國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的政策和國(guó)際海上運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際客船運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并同時(shí)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)附送本條例第十一條規(guī)定的相關(guān)材料，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)一并審核、登記。
經(jīng)營(yíng)國(guó)際集裝箱船、國(guó)際普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)自開(kāi)業(yè)之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案，備案信息包括企業(yè)名稱、注冊(cè)地、聯(lián)系方式、船舶情況。
第七條 經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)自開(kāi)業(yè)之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案，備案信息包括企業(yè)名稱、注冊(cè)地、聯(lián)系方式。
前款所稱無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，是指無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以承運(yùn)人身份接受托運(yùn)人的貨載，簽發(fā)自己的提單或者其他運(yùn)輸單證，向托運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi)，通過(guò)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者完成國(guó)際海上貨物運(yùn)輸，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立企業(yè)法人。
第八條 國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，不得將依法取得的經(jīng)營(yíng)資格提供給他人使用。
第九條 國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格后，不再具備本條例規(guī)定的條件的，國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即取消其經(jīng)營(yíng)資格。
第三章 國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
第十條 國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口的國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格。
未取得國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的，不得從事國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得對(duì)外公布班期、接受訂艙。
以共同派船、艙位互換、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸?shù)模m用本條第一款的規(guī)定。
第十一條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并附送下列材料：
（一）國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的名稱、注冊(cè)地、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、主要出資人；
（二）經(jīng)營(yíng)者的主要管理人員的姓名及其身份證明；
（三）運(yùn)營(yíng)船舶資料；
（四）擬開(kāi)航的航線、班期及沿途停泊港口；
（五）運(yùn)價(jià)本；
（六）提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證。
國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審核完畢。申請(qǐng)材料真實(shí)、齊備的，予以登記，并通知申請(qǐng)人；申請(qǐng)材料不真實(shí)或者不齊備的，不予登記，書(shū)面通知申請(qǐng)人并告知理由。
第十二條 取得國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自取得資格之日起180日內(nèi)開(kāi)航；因不可抗力并經(jīng)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)同意，可以延期90日。逾期未開(kāi)航的，國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格自期滿之日起喪失。
第十三條 新開(kāi)、停開(kāi)國(guó)際班輪運(yùn)輸航線，或者變更國(guó)際班輪運(yùn)輸船舶、班期的，應(yīng)當(dāng)提前15日予以公告，并應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起15日內(nèi)向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
第十四條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)價(jià)和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)價(jià)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專門(mén)機(jī)構(gòu)受理運(yùn)價(jià)備案。
備案的運(yùn)價(jià)包括公布運(yùn)價(jià)和協(xié)議運(yùn)價(jià)。公布運(yùn)價(jià)，是指國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)價(jià)本上載明的運(yùn)價(jià)；協(xié)議運(yùn)價(jià)，是指國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與貨主、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者約定的運(yùn)價(jià)。
公布運(yùn)價(jià)自國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)受理備案之日起滿30日生效；協(xié)議運(yùn)價(jià)自國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)受理備案之時(shí)起滿24小時(shí)生效。
國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行生效的備案運(yùn)價(jià)。
第十五條 從事國(guó)際班輪運(yùn)輸?shù)膰?guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者之間訂立涉及中國(guó)港口的班輪公會(huì)協(xié)議、運(yùn)營(yíng)協(xié)議、運(yùn)價(jià)協(xié)議等，應(yīng)當(dāng)自協(xié)議訂立之日起15日內(nèi)將協(xié)議副本向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
第十六條 國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在情形發(fā)生之日起15日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案：
（一）終止經(jīng)營(yíng)；
（二）減少運(yùn)營(yíng)船舶；
（三）變更提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證；
（四）在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者子公司經(jīng)營(yíng)相應(yīng)業(yè)務(wù)；
（五）擁有的船舶在境外注冊(cè)，懸掛外國(guó)旗。
國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者增加運(yùn)營(yíng)船舶的，增加的運(yùn)營(yíng)船舶必須符合國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)于投入運(yùn)營(yíng)前15日內(nèi)向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起3日內(nèi)出具備案證明文件。
其他中國(guó)企業(yè)有本條第一款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款規(guī)定辦理備案手續(xù)。
國(guó)際集裝箱船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、國(guó)際普通貨船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
第十七條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)和國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)，在中國(guó)境內(nèi)收取、代為收取運(yùn)費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)向付款人出具中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票。
第十八條 經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)和無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，不得有下列行為：
（一）以低于正常、合理水平的運(yùn)價(jià)提供服務(wù)，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)；
（二）在會(huì)計(jì)賬簿之外暗中給予托運(yùn)人回扣，承攬貨物；
（三）濫用優(yōu)勢(shì)地位，以歧視性價(jià)格或者其他限制性條件給交易對(duì)方造成損害；
（四）其他損害交易對(duì)方或者國(guó)際海上運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為。
第十九條 外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事本章規(guī)定的有關(guān)國(guó)際船舶運(yùn)輸活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定。
外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)港口之間的船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，也不得利用租用的中國(guó)籍船舶或者艙位，或者以互換艙位等方式變相經(jīng)營(yíng)中國(guó)港口之間的船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
第二十條 國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營(yíng)人的委托，可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：
（一）辦理船舶進(jìn)出港口手續(xù)，聯(lián)系安排引航、靠泊和裝卸；
（二）代簽提單、運(yùn)輸合同，代辦接受訂艙業(yè)務(wù)；
（三）辦理船舶、集裝箱以及貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)；
（四）承攬貨物、組織貨載，辦理貨物、集裝箱的托運(yùn)和中轉(zhuǎn)；
（五）代收運(yùn)費(fèi)，代辦結(jié)算；
（六）組織客源，辦理有關(guān)海上旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)；
（七）其他相關(guān)業(yè)務(wù)。
國(guó)際船舶代理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代扣代繳其所代理的外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的稅款。
第二十一條 國(guó)際船舶管理經(jīng)營(yíng)者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營(yíng)人的委托，可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：
（一）船舶買(mǎi)賣(mài)、租賃以及其他船舶資產(chǎn)管理；
（二）機(jī)務(wù)、海務(wù)和安排維修；
（三）船員招聘、訓(xùn)練和配備；
（四）保證船舶技術(shù)狀況和正常航行的其他服務(wù)。
第二十二條 國(guó)際航運(yùn)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送經(jīng)營(yíng)者名稱、注冊(cè)地、聯(lián)系方式、平臺(tái)服務(wù)協(xié)議、航運(yùn)交易規(guī)則等信息，具體辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定。
第四章 外商投資經(jīng)營(yíng)國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)的特別規(guī)定
第二十三條 外商在中國(guó)境內(nèi)投資經(jīng)營(yíng)國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)以及與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性業(yè)務(wù)，適用本章規(guī)定；本章沒(méi)有規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定。
第二十四條 外商可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，投資經(jīng)營(yíng)國(guó)際船舶運(yùn)輸、國(guó)際船舶代理、國(guó)際船舶管理、國(guó)際海運(yùn)貨物裝卸、國(guó)際海運(yùn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)業(yè)務(wù)。
第二十五條 外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及外國(guó)國(guó)際海運(yùn)輔助企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)，不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章 調(diào)查與處理
第二十六條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者自行決定，可以對(duì)下列情形實(shí)施調(diào)查：
（一）經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者之間訂立的涉及中國(guó)港口的班輪公會(huì)協(xié)議、運(yùn)營(yíng)協(xié)議、運(yùn)價(jià)協(xié)議等，可能對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)造成損害的；
（二）經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)議產(chǎn)生的各類(lèi)聯(lián)營(yíng)體，其服務(wù)涉及中國(guó)港口某一航線的承運(yùn)份額，持續(xù)1年超過(guò)該航線總運(yùn)量的30%，并可能對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)造成損害的；
（三）有本條例第十八條規(guī)定的行為之一的；
（四）可能損害國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的其他行為。
第二十七條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)實(shí)施調(diào)查，應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱調(diào)查機(jī)關(guān)）共同進(jìn)行。
第二十八條 調(diào)查機(jī)關(guān)實(shí)施調(diào)查，應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組。調(diào)查組成員不少于3人。調(diào)查組可以根據(jù)需要，聘請(qǐng)有關(guān)專家參加工作。
調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查前，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查目的、調(diào)查原因、調(diào)查期限等事項(xiàng)通知被調(diào)查人。調(diào)查期限不得超過(guò)1年；必要時(shí)，經(jīng)調(diào)查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)半年。
第二十九條 調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，可以向被調(diào)查人以及與其有業(yè)務(wù)往來(lái)的單位和個(gè)人了解有關(guān)情況，并可查閱、復(fù)制有關(guān)單證、協(xié)議、合同文本、會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查人以及與其有業(yè)務(wù)往來(lái)的單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
第三十條 被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕調(diào)查或者隱匿真實(shí)情況、謊報(bào)情況。
第三十一條 調(diào)查結(jié)束，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出調(diào)查結(jié)論，書(shū)面通知被調(diào)查人、利害關(guān)系人。
對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)造成損害的，調(diào)查機(jī)關(guān)可以采取責(zé)令修改有關(guān)協(xié)議、限制班輪航班數(shù)量、中止運(yùn)價(jià)本或者暫停受理運(yùn)價(jià)備案、責(zé)令定期報(bào)送有關(guān)資料等禁止性、限制性措施。
第三十二條 調(diào)查機(jī)關(guān)在作出采取禁止性、限制性措施的決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 未取得《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得50萬(wàn)元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足50萬(wàn)元的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
從事國(guó)際集裝箱船、國(guó)際普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)沒(méi)有與經(jīng)營(yíng)國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第三十四條 外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)中國(guó)港口之間的船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，或者利用租用的中國(guó)籍船舶和艙位以及用互換艙位等方式經(jīng)營(yíng)中國(guó)港口之間的船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得50萬(wàn)元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足50萬(wàn)元的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。拒不停止經(jīng)營(yíng)的，拒絕進(jìn)港；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格。
第三十五條 未取得國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格，擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際班輪運(yùn)輸?shù)模蓢?guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得50萬(wàn)元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足50萬(wàn)元的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。拒不停止經(jīng)營(yíng)的，拒絕進(jìn)港。
第三十六條 國(guó)際客船、國(guó)際散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者將其依法取得的經(jīng)營(yíng)資格提供給他人使用的，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)資格。
第三十七條 未履行本條例規(guī)定的備案手續(xù)的，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦備案手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并可以撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格。
第三十八條 未履行本條例規(guī)定的運(yùn)價(jià)備案手續(xù)或者未執(zhí)行備案運(yùn)價(jià)的，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 國(guó)際航運(yùn)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)信息的，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
第四十條 依據(jù)調(diào)查結(jié)論應(yīng)當(dāng)給予行政處罰或者有本條例第十八條所列違法情形的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第四十一條 外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及外國(guó)國(guó)際海運(yùn)輔助企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法給予處罰。
第四十二條 拒絕調(diào)查機(jī)關(guān)及其工作人員依法實(shí)施調(diào)查，或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料的，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條 非法從事進(jìn)出中國(guó)港口的國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂國(guó)際海上運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)和有關(guān)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的工作人員有下列情形之一，造成嚴(yán)重后果，觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分：
（一）對(duì)符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)者不予審批、許可、登記、備案，或者對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的申請(qǐng)者予以審批、許可、登記、備案的；
（二）對(duì)經(jīng)過(guò)審批、許可、登記、備案的國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不依照本條例的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷(xiāo)其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資格，或者發(fā)現(xiàn)其違法行為后不予以查處的；
（三）對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法履行審批、許可、登記、備案的單位和個(gè)人擅自從事國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不立即予以取締，或者接到舉報(bào)后不依法予以處理的。
第七章 附則
第四十五條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地投資經(jīng)營(yíng)國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)以及與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性業(yè)務(wù)，比照適用本條例。
第四十六條 外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地與臺(tái)灣地區(qū)之間的雙向直航和經(jīng)第三地的船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)之間的客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)。外國(guó)國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)之間的集裝箱船、普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
第四十七條 內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)之間的海上運(yùn)輸，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)依照本條例制定管理辦法。
內(nèi)地與臺(tái)灣地區(qū)之間的海上運(yùn)輸，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加國(guó)際海運(yùn)相關(guān)條約、協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)，違反條約、協(xié)定的規(guī)定，使中華人民共和國(guó)根據(jù)該條約、協(xié)定享有的利益喪失或者受損，或者阻礙條約、協(xié)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，中華人民共和國(guó)政府有權(quán)要求有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)政府終止上述行為，采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施，并可以根據(jù)有關(guān)條約、協(xié)定中止或者終止履行相關(guān)義務(wù)。
任何國(guó)家或者地區(qū)對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者、船舶或者船員采取或者協(xié)助、支持采取歧視性的禁止、限制或者其他類(lèi)似措施的，除有關(guān)條約、協(xié)定能夠提供充分有效的救濟(jì)外，中華人民共和國(guó)政府根據(jù)實(shí)際情況采取必要的反制措施，包括但不限于向靠泊中國(guó)港口的該國(guó)家或者地區(qū)的船舶收取特別費(fèi)用，禁止或者限制該國(guó)家或者地區(qū)的船舶進(jìn)出中國(guó)港口，禁止或者限制該國(guó)家或者地區(qū)的組織和個(gè)人獲取中國(guó)國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)數(shù)據(jù)、信息以及經(jīng)營(yíng)進(jìn)出中國(guó)港口的國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助性業(yè)務(wù)。
第四十九條 本條例施行前已從事國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及與國(guó)際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起60日內(nèi)按照本條例的規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第五十條 本條例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布、1998年4月18日國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海上國(guó)際集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
