來源：中國軍網-解放軍報 責任編輯：李佳琦 發布：2025-08-26 06:59:53
在抗日戰爭中，中國共產黨提出和實施持久戰戰略總方針和一整套人民戰爭的戰略戰術，開辟了廣大的敵后戰場和抗日根據地。當下，深入研究敵后抗日根據地的成功經驗，對做好戰爭統籌、建設統籌、備戰統籌，增強國家戰略韌性、高效應對戰爭具有重要的現實意義。
戰爭統籌：軍地結合與戰術創新。毛澤東同志在《論持久戰》中深入分析了中日雙方存在著互相矛盾的4個基本特點，即敵強我弱、敵退步我進步、敵小我大、敵失道寡助我得道多助。這4個特點決定了戰爭的長期性和殘酷性。在這種情況下，如果沒有廣泛而深入的政治動員，想奪取抗日戰爭的勝利幾乎是不可能的。首先，堅持群眾路線與人民戰爭。人民群眾是戰爭力量的源泉，中國共產黨通過組織、動員和武裝人民群眾，形成“陷敵于滅頂之災的汪洋大海”。1937年11月，聶榮臻同志帶領部隊從山西五臺開赴冀西阜平，創立了晉察冀抗日根據地。這是我黨我軍在敵后創建的第一個抗日根據地。1940年，《中共中央北方分局關于晉察冀邊區目前施政綱領》（即《雙十綱領》）頒布，使根據地群眾參軍熱情高漲。面對日軍對晉察冀抗日根據地進行殘酷的“掃蕩”“蠶食”，晉察冀分局和晉察冀軍區建立“三三制”政權，實行精兵簡政、減租減息、發展生產。同時，抗日根據地實行主力部隊地方化，加強地方部隊、主力部隊和民兵相結合，深入敵后開展反“掃蕩”、反“蠶食”斗爭。聶榮臻同志曾說：“人民群眾充分發動的結果，不僅使我們獲得了生存的基礎，而且還得到了補充和擴大部隊的雄厚兵源。”其次，堅持靈活機動的戰略戰術。面對日軍機械化部隊，八路軍發明“麻雀戰”“地雷戰”“地道戰”等非對稱戰術。華北沁源反“掃蕩”戰斗中，太岳軍區組織八路軍和民兵、基干隊組成13個游擊集團，展開群眾性的伏擊戰、夜襲戰等游擊戰術，創造性地使用地雷、滾雷、水雷、草雷、踏拉雷、空炸雷，從1942年10月至1945年4月，進行了2700余次大小戰斗，斃傷日偽軍4400多人。在地道戰方面，1944年冀中“完成后之地道，可能已達二萬五千里”，已經發展成家家互通、密如蛛網的地下網絡，“重新創造了一層地下的抗日根據地”。再次，堅持軍民協同提升戰斗力。根據地逐漸形成了“主力軍—地方軍—民兵”三級協同體系。主力軍承擔機動作戰，地方軍負責區域防御，民兵則承擔襲擾、情報傳遞等任務。此外，根據地士兵農閑時訓練、農忙時助耕，農民為部隊提供糧食、布匹，這種互利模式使軍糧儲備快速增長。新時代新征程，我們要借鑒抗日戰爭時期軍地結合與戰略創新的成功經驗，建設高效的國防動員體系。比如，可以利用民用無人機加裝定位模塊等技術執行邊境巡邏、災害救援任務；進行預備役改革，將一些新領域從業人員納入國防動員體系；加強區塊鏈技術應用，努力將軍隊物資需求、民用工廠產能、物流數據上鏈，實現實時匹配。
建設統籌：經濟斗爭與機制創新。面對日軍的封鎖和“掃蕩”，抗日根據地在黨的領導下，通過一系列創新性政策和實踐，有效提高了戰爭自持力。一方面，堅持自給自足。抗日戰爭時期，陜甘寧邊區開展大生產運動，開荒產糧，同時推動商業、工業、手工業、運輸業全面發展，1944年糧食產量達到175萬石、比1937年增加38.9%。359旅在“一把镢頭一把槍，生產自給保衛黨中央”口號鼓舞下，開赴南泥灣墾荒屯田，3年奮戰把“爛泥灣”變成“到處是莊稼，遍地是牛羊”的“陜北好江南”，1943年就做到了“不要政府一粒米、一寸布、一分錢”。另一方面，堅持兵工自造。八路軍總部在山西黎城建立黃崖洞兵工廠，采用分散隱蔽的方式，將重要車間布設在多個天然巖洞中，宿舍、廠房、倉庫等一應俱全，很快就發展為八路軍在抗日根據地規模最大的軍工生產基地。抗戰期間，黃崖洞兵工廠累計生產手榴彈58萬枚、迫擊炮2500門、炮彈26萬發、“八一式馬步槍”上萬支，有力保障了前線部隊作戰。在新四軍，彭雪楓設計弧形馬刀，該刀刀身細長、刀背輕薄、鋒利便捷，比當時的日本軍刀要長5厘米，在實戰中展現出強大戰斗力。當前，信息化智能化戰爭加速演進，對經濟韌性與產業鏈安全提出新的更高要求。我們要繼承和弘揚抗日戰爭期間我黨我軍自力更生、勇于創新的優良作風，堅持邊斗爭、邊備戰、邊建設。要強化平戰結合、戰建統籌，調整優化國防工業、戰略資源等產業布局，增強產業鏈供應鏈保障鏈韌性，提高其在極端情況下的運行能力、被毀情況下的快速修復能力，依托我產業鏈完備、大物流等優勢，確保戰爭支撐體系和作戰體系順暢運行。
備戰統籌：危機應對與韌性構建。抗日戰爭中，面對敵強我弱的客觀環境和戰爭的長期性和殘酷性，我抗戰軍民利用作戰間隙，想方設法提高備戰質效，鞏固和發展抗日根據地。首先，動員群眾，構建多層次情報體系。抗戰期間，華北根據地人民群眾發明了“消息樹”和“雞毛信”來傳遞情報。在延安，八路軍技術人員就地取材，組織收集群眾的收音機、手電筒里的干電池，把杜梨木作為絕緣材料，造出屬于八路軍自己的電臺，火速送往抗戰前線，保障了戰場必要的通信網絡。其次，大抓民兵訓練，強固后備力量。根據地要求民兵具備射擊、埋雷、偵察、救護等多種能力，各縣大隊、區小隊通過射擊訓練和戰場實戰不斷積累經驗，逐步編入主力部隊。再次，做好后勤保障，夯實物資儲備。東北抗聯在長白山修建密營儲存糧食、藥品和彈藥。他們將糧食裝入陶罐，埋于凍土層下。藥品則用油紙包裹，藏于樹洞或巖縫，有力保障了戰斗所需。這些啟示我們，在危機應對和國防動員等方面要建立高效一體的跨部門聯動體系，建立快速動員、梯次動員、全面動員的應急響應機制，細化完善重大事變、突發情況、極端狀態、多方向連鎖反應等應對處置方案，確保一旦有事能充分調動國防工業生產鏈、戰略物資運輸儲備鏈、國家經濟和金融穩定鏈、社會穩定和有序運行鏈，實現國家整體實力的全局整合、有序運行和高效釋放。
